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挂靠施工是否违法？为什么？

挂靠全称是企业挂靠经营，是一个行业术语，指机构或组织从属或依附于另一机构或组织。就建筑业而言，是指一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。那么，挂靠施工是否违法？为什么？

一、挂靠施工是否违法？为什么？

挂靠施工是违法的。挂靠本质类似于借用名义，让没有取得相应资质要求的实际施工人以被挂靠企业的名义进行施工，造成扰乱建筑行业秩序，为质量安全埋下隐患的后果。建筑法明确禁止任何形式的挂靠施工或允许挂靠的行为。没有资质而挂靠签订施工合同的行为无效，法院可收缴当事人已取得的非法所得。

二、哪些情况属于挂靠？

存在下列情形之一的，属于挂靠：

1、没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的。

2、有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的。

3、以下情形，有证据证明属于挂靠的：

（1）施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，或派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人及以上与施工单位没有订立劳动合同且没有建立劳动工资和社会养老保险关系，或派驻的项目负责人未对该工程的施工活动进行组织管理，又不能进行合理解释并提供相应证明的；

（2）合同约定由承包单位负责采购的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供相应证明的；

（3）专业作业承包人承包的范围是承包单位承包的全部工程，专业作业承包人计取的是除上缴给承包单位“管理费”之外的全部工程价款的；

（4）承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；

（5）法律规定的其他情形。

《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第九条，本办法所称挂靠，是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为。

前款所称承揽工程，包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。